很多人问我市政工程总承包项目主要阶段风险防控措施都有哪些，现在小编就告诉大家。

1项目跟踪阶段风险与防控措施

1．1主要风险

1)项目所在地的经济实力的风险：

(1)当地总人口数量；

(2)当地近几年的财政收入；

(3)业主资金实力。

2)法治环境的风险：

(1)政府的政策法规；

(2)诚信状况；

(3)建设主管部门对项目的监管情况。

3)项目类型的风险：

(1)是否为本公司的主营业务；

(2)设计方的设计业务是否与业主合作过。

1．2防控措施

1)落实近几年当地的财政收入情况及业主资金来源情况；

2)落实当地的法治环境、诚信状况等情况；

3)对项目信息进行备案管理，对招标信息进行评估、甄别和选择；落实是否合作过。

2项目投标阶段风险与防控措施

2．1业主的风险

2．1．1主要风险

1)业主或业主选择的招标公司是否操作过EPC项目招标程序，对相关招标流程是否熟悉?

2)招标文件拟定是否公正、全面、科学?

3)业主的资金实力及项目资金计划落实情况。

2．1．2防控措施

1)多与业主交流，了解业主对EPC项目招投标流程熟悉程度；

2)对“招标文件”进行技术、商务、财务、法律的评估；研究招标文件，对文件中的疑点进行质询；

3)了解业主的资金实力及项目资金计划。

2．2投标文件的风险

2．2．1主要风险

1)投标的技术路线是否成熟?

2)质量标准是否满足招标文件要求?

3)投标保函或保证金是否满足要求?

4)投标的资信文件编制是否符合要求?

2．2．2防范措施

1)对编制投标文件的“资信”“技术”“保函保证金”进行评审；

2)选择技术路线先进、成熟度高的工艺方案；

3)质量标准满足招标文件要求即可。

2．3投标报价的风险

2．3．1主要风险

1)对招标文件是否有全面、细致的了解；

2)项目现场的了解；

3)联合体或分包商选择；

4)工程量计算；

5)项目所在地对项目税务的要求；

6)报价的完整性。

2．3．2防控措施

1)认真研究、吃透招标文件，规避风险；

2)对现场仔细踏勘，重点掌握地质情况，是否有地质灾害发生；

3)从资源库中选择联合体或分包商，对分包商业绩进行考察；

4)工程量的计算执行三级校审制度；

5)落实当地税务要求；

6)组织专家对投标报价进行评审，报价要完整。

3签订合同阶段风险与防控措施

3．1总承包合同谈判方案的风险

3．1．1主要风险

1)谈判准备是否充分?

2)对双方的分析是否深入?

3)是否制定谈判策略?

3．1．2防控措施

1)对总承包合同条款进行评审，事先组织合同讨论，经过律师审查、各部门审查，找出需要谈判的所有问题；

2)“知己知彼，百战不殆”分析对方主谈判人，选择自己方主谈判人，组建谈判团队；

3)制定谈判策略，层层推进，把握让步原则，实现风险的限制或转移。

3．2总承包合同中霸王条款或模糊条款的风险

3．2．1主要风险

1)合同中霸王条款合同中只提业主对总承包商的索赔，总承包商对业主的索赔条款只字不提；只罚不奖，工期拖后罚款，但提前不奖励。

2)合同定义不准确：

(1)合同条款中规定业主提出而发生重大设计变更时可增加款额，但何为重大设计变更则无细则说明，一旦发生这类情况，业主则可随意解释，承包商费得不到补偿。

(2)当涉及质量标准时，合同中虽然也规定按照××规范实施，但一用般合同中都加上“要达到业主工程师满意”的条款，而实施期间只强调达到工程师满意，而工程师满意如何界定则无说明。

1)尽量说服业主采用通用的合同范本对于项目实施中总承包商承担的风险应大胆向业主提出合同条款上的要求。对合同的关键条款一定要逐字逐句认真研究，进行准确量化界定，并对业主原因造成的工期费用变化的处理程序、责任划分和索赔等，应在合同中有明确的规定。

2)放弃合同。

3．3合同文件理解执行的风险

3．3．1主要风险

1)签订合同(商务人员)和执行合同(项目人员)不是同一团队；

2)项目人员对合同中的风险及关键条款了解不透；

3)按合同履约的意识欠缺。

3．3．2防控措施

1)组织合同交底；

2)明确合同中的管理重点；

3)强化项目人员履约意识，组织全体项目团队成员学习合同。

4工程实施阶段风险与防控措施

4．1总设计的风险

4．1．1主要风险

1)施工图的设计进度滞后，造成工期延迟；

2)施工图设计标准提高，造成实际费用超标。设计是一条线，现场却变化千万。

4．1．2防控措施

1)协调好设计工作，保证施工图的进度

(1)按时提供满足设计所需的资料；

(2)保证足够的设计人员。

2)严格按照合同技术条件进行设计，不提高设计标准，不能锦上添花。

4．2采购的风险

4．2．1主要风险

1)价格方面

采购价格是否超预算?

2)供货期方面

(1)进口设备的供货周期长的风险；

(2)厂家中标后因任务饱满，按时供货的风险；

(3)采购单多次更换，影响采购进度。

3)质量方面设备质量风险。

4)售后服务的风险。

4．2．2防控措施

1)执行招投标制度，货比三家，采购价格不能超标；

2)针对进口设备供货周期长，制定应急预案；事先考察厂家，多方面了解厂家生产经营情况，确保按时供货；做好细致核查工作，避免多次更换采购单，保证采购进度；

3)生产过程中，派人监造，问题及早发现，及时整改；

4)提前与设备厂家沟通、协调，保证售后服务满足工程需要

4．3过程管理的风险

4．3．1主要风险

1)工期方面

土建、安装分包商工期拖延，设备供货延迟。

2)质量方面工程质量存在缺陷。

3)费用方面

(1)对分包商的现场签证把关不严，造成分包费用增加；

(2)缺乏合同索赔意识，往往因为业主的一个电话就提高设计标准或改变了合同工作范围，而之后又不能在有效时间内要求业主补充完善相关手续。费用、工期增加后，无法出据相关的书面证明文件；

3)现场设备、材料保管不善，增加项目成本。

4．3．2防控措施

1)项目经理是项目的第一责任人，对工期、质量、费用等方面的控制和管理全面负责；

2)严格分包合同管理，将工期、质量、索赔等风险转移给分包商；

3)工期方面：制订工期计划，若工期拖延，及时调整或制订赶工措施；

4)质量方面：组织设计交底、施工组织设计交底；对影响质量的重要部位要重点控制。

5)费用方面：严格控制分包单位的现场变更、现场签证；项目管理人员应该熟知合同条款、索赔条款，树立书面文件是执行工作的唯一有效证明的观念，并妥善保管各类相关文件；

加强现场设备、材料进出库管理，领取记录完整。

4．4业主的风险

4．4．1主要风险

1)业主代表管理水平低的风险；

2)业主主管人员变动的风险；

3)业主资金不到位，支付能力差的风险。

4．4．2防控措施

1)做好自身工作，工作留痕，同时多与业主代表事先沟通，做好引导工作；

2)对业主人员变动产生的风险、资金支付能力的风险要有预判，采取有效措施，加大收款力度。

4．5协调管理的风险

4．5．1主要风险

1)处理与业主、监理、分包、设备供货商等单位的关系的能力欠缺，统筹能力、沟通能力欠缺的风险；

2)缺乏有经验的现场管理人员的风险；

3)缺乏对项目相关外围部门的办事程序的了解，造成办理事务困难的风险。

4．5．2防控措施

1)加强项目业主方、监理方、各分包商等参建方的沟通、增加相互信任，争取做一个项目，交一方朋友；

2)培养、引进有经验的现场管理人员；

3)对当地一些与项目有关政府部门(如技术监督局、质检站、环保局等)建立联系，熟悉办事流程。

4．6安全管理的风险

4．6．1主要风险

1)安全管理人员配备是否配备足?项目安全管理体系是否完善?

2)开工前，编制项目风险清单是否全面?风险交底是否细致?

3)风险应急管理措施是否具有针对性?

4．6．2防控措施

1)安全管理人员配备整齐，项目建立健全安全管理体系，责任到人；

2)风险清单编制的要全面，风险交底工作要细致、深入；

3)制定的应急预案要有针对性。

5竣工验收阶段风险与防控措施

5．1完工验收的风险

5．1．1主要风险

1)调试方案是否经过审批?

2)是否完成了单机调试?

3)是否完成了联动调试，具备试运行条件?

4)调试安全的风险(包括设备操作、人身安全等)。

5．1．2防控措施

1)编写调试方案，经过审查后，报业主单位、监理批准；

2)严格按照设备操作手册操作，逐台调试，查找缺陷；

3)做好联动调试，手动、自控都能实现；

4)调试期间做好安全保护措施，确保人身、设备的安全，设备厂家派人对调试保驾护航。

5．2试运行及环保验收的风险

5．2．1主要风险

1)试运行期间，所需的物料、能源等的提供是否明确?

2)试运行期间，工艺是否达到设计指标要求?

3)环保验收的委托方是否明确?

5．2．2防控措施

1)试运行期间，所需的物料、能源等，需要在合同中明确；

2)可以委托有资质的检测单位进行连续检测，并出具权威报告；

3)在合同中明确环保验收的委托方，一般是由业主单位直接委托。

5．3竣工验收的风险

5．3．1主要风险

1)竣工验收资料的风险；

2)工程存在部分缺陷。

5．3．2防控措施

1)完善竣工验收资料；

2)对于工程缺陷逐项整改。

5．4移交对象的风险

5．4．1主要风险

1)移交的对象是业主，验收和移交工作相对容易一些，达到合同约定即可；

2)如业主和运营商同时接收，移交的工作难度大一些，运营商除了考虑要达到合同要求外，还要考虑以后的运营成本、设备性能等。

5．4．2防控措施

严格按照合同主体关系移交，对于不合理的要求必须坚持自己的立场。

5．5工程审计的风险

5．5．1主要风险

1)固有风险。即审计项目自身固有的，独立地存在于审计过程以外的，与内审人员无关的风险，如因工程实施与设计是否相符合、施工措施与工期的吻合性、预决算的准确性等，这些都会影响工程审计结算；

2)审计人员的风险。

5．5．2防控措施

1)重视整理好审计依据，如招投标文件、工程图纸、甲乙双方认可的签证、现行预(结)算定额、规费系数及有关政策等。

2)加强与审计人员的沟通，将工程内容、施工要求、质量要求等多与审计人员沟通，减少风险，使审计结论客观、公正、真实反映工程睛况。

由于市政工程总承包风险防控贯穿于总承包项目的各个环节，在整个合同履行过程中，对每一项工作，都要严格管理，妥善安排，手续齐全，记录清楚，避免造成差错引起合同纠纷，给承包企业带来不应有的损失。尽管项目的风险具有全局性、多样性、复杂性、不确定性的特点风险，但通过制定完善的项目管理制度、质量管理体系以及完善的组织架构。可以实现风险的规避、转移、化解，做到风险可控。